政府——

　　十一五规划指出，到2010年末，我国单位GDP能耗要降低20％，但2006年全国31个省区市的GDP能耗，只有北京市比2005年降低5．25％。长期以来，我国GDP能耗居高不下的原因除了经济结构和技术发展因素制约之外，与企业的生产、组织交易的方式也有较大关系。以工程机械为例，在大而全的传统思维影响下，施工企业都会坚持自己买东西，不会把二手设备的流通很好地组织起来，必然是有一个大量的浪费，能源消耗极高。

　　——全国人大财经委经济室副主任   李命志

　　二手设备交易不同于其他交易活动，设备的质量与新品出厂标准有很大的区别。因此制定统一的二手设备评估标准是十分必要的，同时还需要培养大批二手设备的评估专业人才。在经营管理层面，要建立二手设备的经营体系，建立企业标准，建立严密的经营者信息档案，根据这些记录来评价经营者的信用等级，进而规范市场运作。

　　——国家工商行政管理总局市场规范司副司长 黎晓宽

　　我们可以看到，国内二手市场是普遍存在的，这就需要我们去建立一种可参考的行业规范或是标准来确保二手设备用户的权益，为二手设备画出一条“红线”，确保二手设备的使用安全。这样的规范应该包括很多内容，诸如质量安全指标、用户权益指标、节能环保指标等，一个有效的行业规范既能保障用户合法权益，又有利于解决二手设备交易中的法律纠纷。

　　——国家质检总局执法督查司副司长 马雪冰

　　企业——

　　目前，由于缺乏合理的税收政策，在二手设备的买卖当中，个人交易行为实行免税，而企业交易行为一律按交易额的2％征收增值税，这就使得企业与个人在二手设备买卖的税收待遇上缺乏必要的公平性。从这点来看，现行的税收政策并不太适合专业二手设备经营公司和制造厂商开展二手设备交易，实际上，这两类企业是促进二手设备市场健康发展的主力军。

　　——三一重工集团有限公司副总裁   周万春

　　有专家认为，将来在我国度过工程建设密集期后，将有大量过剩的旧工程机械闲置。这些闲置或将报废的旧工程机械设备如果用再制造技术进行改造，在发展中国家销售或租赁，所节约的资金将是难以估量的。这就需要充分发挥制造企业的积极性，依靠企业在废旧产品交易处理过程中积累的经验。引导二手设备市场走向规范。

　　——长沙建设机械研究院副院长 龙国建

　　国内工程机械市场20％～30％的增速在将来必将随着工程建设的相继完工逐渐进入低潮，二手设备的数量将会非常庞大，建立一个完善的二手设备市场机制非常重要。这不仅仅有利于二手设备经销商，对于厂商而言，一方面可以通过以旧换新等方式加快新产品的推广步伐，另一方面也可以使低端用户通过二手市场利用高端设备，从而巩固和扩大厂家的客户群。

　　——广西柳工机械股份有限公司产品总监 刘义雄

　　目前，全球很多国家的二手设备业务发展都非常完善，以旧换新、租赁、拍卖等交易方式极其普遍，当地政府也非常支持二手设备业务的发展。面对中国二手设备市场的现状，建立一个基本的二手设备交易标准非常必要，在这个标准中最好能够囊括安全标准、排放标准、质量保障标准等。此外，还有必要区别翻新设备与一般二手设备之间的差别。

　　——卡特彼勒（投资）有限公司二手设备顾问 Greg Mumford

　　协会——

　　近年来，国内二手工程机械市场需求量极大，但是，由于缺乏行业标准和交易原则，市场极不规范，二手设备用户的利益难以得到保障。所谓“预则立，不预则废”，面对潜力巨大的二手设备交易市场，应该尽早制定一个适用的行业标准，以适应和引导二手设备市场的发展，最大限度降低“废”的可能。

　　——中国旧货业协会常务副会长 覃业竣

　　在我国，融资租赁、二手设备、标准规范，这三个方面都存在着社会认知度不够的问题。经过几年的努力，现在大家对融资租赁的社会认知度不够这一点，可能已经口服心服。但是对二手设备、对标准规范，大多数人可能不知道其内涵，整个社会的认知度还不够。

　　——全国设备租赁及二手设备专业委员会高级顾问 姜仲勤

　　在我国，融资租赁业发展缓慢与二手市场的不健全有着必然联系，由于缺乏有效的市场退出机制，租赁企业的发展受到了很大的羁绊。实际上，一个健全的二手市场不但有利于我国租赁业的发展，也有利于用户设备配置手段的扩充。

　　——全国设备租赁及二手设备专业委员会秘书长、北京租赁业协会副会长 余小梅

　　近年来，旧货流通成为世界各国关注的重要课题。2006年，国际标准化组织技术管理局开始着手制定二手货国际通行标准，各国参与积极性都很高，尤其以韩日为甚。因此，我们也要争取在标准制定上获得更多的发言权，这有利于促进未来我国二手设备的国际化流通。

　　——国际标准化组织技术管理局二手货专业委员会联合主席 陈   煜