随着循环经济意识的普及，社会对“绿色施工”及“绿色装备”的要求将会不断提高，工程机械租赁作为开放的市场化设备配置模式其发展思路必须符合循环经济的要求

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　□ 章崇任

按循环经济要求发展租赁业

　　传统的“大量生产、大量消费、大量废弃”的粗放型经济增长方式，造成了效益低下、资源浪费和环境恶化，制约了社会经济的全面发展。以“高效率、高效益、低消耗、低排放”为特征，以有效利用资源和保护环境为基础的循环经济发展模式，正成为现代社会和经济发展的主流，这种可持续发展的经济模式已经成为我国的一项国策。建设业是我国国民经济的重要组成部分，传统的建设业也是“大量建设、大量消耗、大量废弃”的粗放建设模式，将循环经济观念贯彻到建设施工当中，实现“高效（高效益、高效率）、低耗、环保”的绿色施工，是未来建设施工发展的必然趋势。

　　在建设施工中，工程机械的配置、使用、维修、回收利用是建设施工这个系统工程的重要组成部分。在计划经济体制的束缚下，传统的工程机械配置、使用、维修、回收利用均采用部门所有制的管理模式，是“大而全”、“小而全”的封闭式装备结构，从经济学的观点来分析，封闭式的装备结构占用了大量的资金，设备利用率低（浪费资源），效益低，技术更新慢，难以跟进日益提高的环保和节能要求（低耗），属于粗放型经济范畴。而工程机械配置的新模式是工程机械租赁（以下简称租赁），这种配置模式是开放的市场化模式，对整个工程行业而言，可减少设备对资金的占用，提高设备利用率（节约资源），提高设备效益，优化设备配置，提高行业的装备水平，及时跟进日益提高的环保和节能要求，所以，从总体上看，符合循环经济的发展规律。随着循环经济意识的普及，将工程机械作为公共资源而重复使用以提高利用率（即租赁）的观念会日益普及。可以预见，随着循环经济建设步伐的不断加快，租赁业会更加兴旺。

　　把租赁业定位为按循环经济要求发展，为建设施工提供绿色装备，具有重要的现实意义，这不但有利于提升租赁业在建设业和国民经济中的地位和作用，而且有利于提高租赁业的管理水平、技术水平和服务水平，同时还能促进租赁业快速、健康的发展。

　　为了使租赁业按循环经济的要求发展，我们应当从以下方面着手：

　　⑴按循环经济的要求制定租赁业相关的法律法规和政策，为租赁业的健康发展进行引导和监管。

　　⑵按循环经济要求加强对租赁企业的管理，围绕“高效、低耗、环保”的目标制定相应的技术、质量、节能、安全、环保等管理制度，引入现代化的管理机制，提高企业的技术水平、管理水平和服务水平。

　　⑶购置租赁用的机械，应以环保型机械（低噪声、低振动、低排放）为标准。在为用户创造施工效益的同时，创造良好的环保效益和社会效益。重视对二手机械的再利用，同时对购进的二手机械，也要按照环保要求进行技术改造之后再投入租赁。

　　⑷用信息化技术装备租赁机械，为绿色施工提供高效、低耗、环保的信息化施工机械。据调查日本某填海工程采用信息化工程机械施工与用传统工程机械施工相比，工效提高，燃油消耗量降低了25%，炸药消耗降低了60%，CO2排放量降低了24%。