贾立才：2006年租赁行业管理步伐全面推进

　　□ 本刊记者/ 尚小龙

　　2006年5月，中国建筑业协会机械管理与租赁分会（以下简称协会）在其第五届会员代表大会上明确提出了推进租赁事业发展，促进租赁市场管理立法、制定租赁市场准入标准，探讨租赁企业资质管理的工作目标，并呼吁加强行业自律管理，通过品牌战略来带动行业规范发展。这一理念的提出为2006年建筑业市场租赁设备的有效配置与管理起到了积极作用。在协会的带领下，其下属300余家会员单位在2006年真实践行着这一目标。

　　上个世纪80年代，计划经济下施工企业的设备采购与管理受国家相关政策的指导，设备购进与报废需要相当复杂的审批程序。随着市场化经济体制的逐渐深入，国家关于建筑机械采购的管理审批职能逐渐淡化，企业自主经营能力得到了迅速提升。在工程施工项目化管理体制下，施工企业的设备管理方式也随着改变，很多企业原有的设备管理部门蜕变成租赁公司。这种情况下，作为全国建筑行业设备管理组织，成立于1984年的全国建筑机械设备管理协会在2005年再次更名为中国建筑业协会机械管理与租赁分会，协会的职能也开始由规范设备管理向兼而规范租赁行业和扶持租赁企业发展方向转移。

　　贾立才认为，2006年，国内租赁企业逐渐走向了作大作强的良性发展轨道，一方面企业的经营收入和服务质量有了很大的提高；另一方面企业之间已经开始自行优化组合，通过企业之间自由的设备集中，作大作强既有优势。比如在同一区域，A、B两家企业各自在塔机和施工升降电梯方面分别具有独特优势，B企业就将塔机委托给A企业、A企业也将施工升降电梯委托给B企业进行设备的集中经营。这种集中规模优势发展专业优势的经营策略，有利于租赁行业服务质量的提升，是国内建筑机械租赁行业发展的可喜现象。除此以外，人才紧缺是制约租赁行业发展的重要因素，企业都希望协会等行业组织尽快建立一个人才培养基地，帮助企业进行人才培养。而在企业之间，租赁与管理人才的交流互补已经成为一种既有趋势。尽管如此，租赁企业良莠不齐的现象依然存在，服务能力的提升还有假时日。

　　为了促使行业能够健康、持续发展，2006年10月，协会在杭州正式对外公布了“全国建筑机械租赁50强企业”和“2006建筑机械租赁品牌”的评选结果，通过把国内租赁业中专业性较强、诚信度较高、管理较规范的企业推荐给全国的用户和同行业，以带动行业健康、有序发展。在缺乏建筑机械租赁市场管理办法的情况下，通过诚信建设和行业自律，推动租赁业发展无疑是一条可取之道。2006年11月，中国建筑业协会《建筑施工机械租赁行业管理办法》正式颁布，建设部办公厅做了转发，这也成为租赁业进入行业管理时期的标志，协会将围绕加强行业自律认真贯彻实施该《办法》。贾立才说，尽管租赁的品牌评选仅局限于协会的会员企业内部，有着相当的局限性，但作为推动租赁行业发展的有生动力，租赁品牌有着深远意义，更重要的是租赁行业已经逐渐迈入了行业管理阶段。

　　贾立才认为，面对国际租赁巨头的进入，国内企业一方面要强化本土化优势，另一方面要充分借鉴国外企业先进的经验管理理念，做到自强。2007年，协会也将在加强行业自律和引导行业健康发展方面继续做出努力，一是通过调研制定《建筑施工机械租赁行业管理办法》实施细则；二是根据不同法人企业、机械种类和租赁形式制定租赁合同范本；三是修订和完善《建筑机械租赁行业自律公约》。更重要的是要持续推进2006年租赁业逐渐迈入自律自强的行业管理阶段的既有成果，加强对现有机械设备的管理，并表彰一批设备管理的先进企业，使建筑机械租赁成为建筑业建立资源节约型社会的重要组成部分。